关于印发中共金华市教育局委员会2011年创先争优活动思路的通知

直属各单位（学校）党组织：
　　现将《中共金华市教育局委员会2011年创先争优活动思路》印发给你们，请按照有关要求结合本单位实际，理清思路，创新活动载体，深入开展创先争优活动。
　　附件：中共金华市教育局委员会2011年创先争优活动思路
　　中共金华市教育局委员会       
　　2011年3月7日
　　主题词：创先争优 活动 思路 通知
　　抄送：省教育厅，市委组织部、市直机关工委、市创先争优活动办公室，各县（市、区）教育局。
　　中共金华市教育局委员会办公室     2011年3月8日印发 

　　
 
　　附件：

中共金华市教育局委员会

2011年创先争优活动思路
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及以及省委十二届八次全会、市委五届十四次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以建设服务型基层党组织和贯彻全国全省全市教育工作会议精神为重点，坚持社会主义办学方向，深入开展“育人成才先锋”创先争优活动，按照办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师的要求，着力在教书育人、管理育人、服务育人和成长成才上下功夫，努力为人人提供合适的教育，为切实提高育人质量、促进教育公平，打造浙中教育品牌，为实现”十二五”良好开局,加快实现教育现代化提供坚强的组织保证。
　　二、工作任务
　　（一）服务中心工作
　　全面贯彻落实全国、全省教育工作会议精神。组织动员教育系统党组织和党员教师学习全国全省教育工作会议精神以及国家、省中长期教育改革和发展规划纲要，将其纳入各级各类教育培训和学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、专家讲座等形式开展好领导班子、中层干部、师生员工等三个层面的学习宣传。组织广大党员干部参与讨论《金华市“十二五”教育事业发展规划》，《金华市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》等，为全市教育工作会议召开献计出力。在全市教育系统掀起学习全国全省全市教育工作会议精神的高潮,提振精神、鼓舞士气，进一步唱响“教育现代化”主旋律，努力把教育系统党组织和广大党员创先争优的热情转化为教育科学发展的动力，把党的政治优势转化为教育科学发展优势，把党的建设成果转化为教育科学发展成果，努力开创全市教育工作新局面。
　　（二）突出工作重点
　　1. 深化八项工程。不断深化党组织建设全覆盖工程、学习型党组织创建工程、攻坚克难专题调研工程、党员全员教育培训工程等四项工程，全面提升基层党组织的服务力和战斗力。深入实施学生德育导师责任工程、“轻负高质”示范教学工程、学生党员成长模范工程、党员助人为乐关爱工程等四项工程，不断提高广大党员队伍的引领力和作用力。紧密结合实际，把教育系统创先争优八项工程与推动本地本单位工作、促进教育改革发展、维护校园安全稳定结合起来，与建设学习型党组织、提升服务能力水平结合起来，促进基层党组织和广大党员更好地服务学生、服务家长、服务群众、服务社会工作。年底进行阶段性总结。
　　2. 加强领导班子建设和党员干部队伍建设。在去年实行基层党组织换届之后，亟需加强领导班子成员的培训培养，使其尽快掌握熟悉党务知识，提高组织协调管理能力，规范有序高效开展工作，注重廉洁自律，增强凝聚力和向心力，提高基层党组织制度化、规范化、科学化建设水平。引导广大教职工党员干部增强党性意识和大局观念，立足本职创先进，履职尽责争优秀，着力建设团结坚强、奋发有为的领导班子和朝气蓬勃、干事创业的党员干部队伍，使之成为“教育现代化”建设和教育科学发展的主力军。
　　3. 扎实推进服务型基层党组织建设。不断强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力。深入开展定期走访、民情沟通、民主恳谈等活动，组织开展“送温暖”惠民大行动，帮助困难党员和群众解决生产生活中的实际问题，进一步落实好保障改善民生的政策举措。认真开展“蹲点调研谋开局、服务基层促发展”专项行动，局机关班子成员要围绕“树优良作风、解群众困忧、提服务效能、促工作落实”的目标，深入基层，服务一线，集中蹲点时间不少于7天。
　　（三）抓好关键环节
　　1. 公开承诺。2月底全面完成新一轮基层党组织和党员公开承诺活动。做到“三个明确” ：第一、明确内容，基层党组织要围绕自身建设以及为群众办实事，在加强基层组织建设和加快发展、改善民生、促进和谐等方面，确定争创目标，作出公开承诺；党员要根据本职岗位和自身实际，围绕提升素质、改进作风、服务群众等方面，确定争创目标，作出承诺。承诺要具体明确、切合实际、可兑现。第二、明确步骤。按照宣传动员、征求意见、提出承诺、支部讨论、组织审定、公开承诺等步骤推进承诺工作，切实做到“征求意见不广不承诺、承诺事项不实不送审、审核不通过不公示”。第三、明确奖惩。建立《党组织公开承诺台账》和《党员履职践诺台账》，责成专人负责管理，接受上级党组织和党员群众的“双向监督”；建立践诺督查通报和兑现销号制度，履诺情况每月进行一次梳理总结并通报，对较好完成承诺事项的基层党组织和党员予以表彰奖励，对实施承诺践诺不力的予以通报批评。
　　2. 领导点评。原则上每半年开展一次。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，肯定成绩，指出问题，明确努力方向和整改要求。党（组）委负责人负责对所属党组织进行点评，各党支部书记负责对本支部党员进行点评。点评要采取集中点评和随机点评相结合的方式，也可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部民主生活会等方式进行。接受点评的党组织和党员要针对存在的问题，认真寻找差距，深入分析原因，进一步理清思路，切实抓好整改落实，并建立健全整改落实台账。
　　3. 群众评议。原则上每半年组织一次。进一步规范评议内容、改进评议方法，重点围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面开展群众评议工作。加强对群众评议结果的分析和运用，把评议结果作为领导班子年度考核依据之一。对群众反映的问题要结合公开承诺事项认真完善工作台账，落实责任，抓好整改。对群众反映较差的基层党组织和党员，要认真分析原因，切实帮助提高。

　　4. 评选表彰。七一期间，结合庆祝建党90周年，开展评选表彰活动。评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树立基层党组织和党员的先进典型，鼓舞和激发广大基层党组织和党员创先争优的热情和干劲。加强对先进典型的宣传报道，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚活动氛围，把活动进一步引向深入。
　　（四）开展相关活动
　　1. 开展理论研讨和党的知识竞赛活动。结合党组织公开承诺，在广大基层党组织中开展一次创先争优理论研讨活动，推出一批有深度、有分量、有影响的创先争优理论成果和实践成果。结合党员公开承诺，在广大党员中开展形式多样的党的知识竞赛活动，增强党员的党性观念和党员意识，营造创先争优活动浓厚氛围。
　　2. 开展“创先争优闪光言行”评选活动。动员教育系统党组织和党员群众积极参与“创先争优闪光言行”的申报推荐、网上评议和投票工作，达到用身边的先进典型事迹教育身边人。
　　3. 开展建党90周年庆祝活动。认真组织参加上级党委组织的各项活动和精心设计具有教育系统特色的载体，通过开展学习党史、了解党史、举办党的知识竞赛、开展重温入党誓词、领导干部讲党课、“为党旗增光彩”、“十一五”教育发展成就展示、召开庆祝建党90周年表彰大会等系列活动，激发广大党员干事创业的责任感和使命感，进一步强化广大党员的党性观念和党员意识，引导基层党组织切实履职发挥战斗堡垒作用、共产党员立足岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
　　（五）强化工作措施
　　1. 落实领导责任。进一步落实基层党建工作责任制，把创先争优活动开展情况列入基层党建工作目标考核的重要内容。各地各单位要中央、省委和市委的要求制定新一年的创先争优工作计划，立足各地各单位实际，突出自身特色，确保创先争优活动有力有序有效推进。要发挥党员领导干部示范表率作用，认真落实联系点制度，培育好、指导好，努力把联系点办成示范点。
　　2. 实行分类指导。全市教育系统深入开展“育人成才先锋”创先争优活动要紧密结合各地各单位教育改革发展实际和中心工作任务，结合“双强争先”要求，把握教育行政机关、高等院校、中小学、职业学校、民办学校等单位创先争优活动重点工作，根据单位实际和党员的岗位特点，确定各自的活动重点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。坚持“抓两头，带中间”，促进平衡发展。加大活动推进力度，加强对服务窗口单位、“两新”组织、流动党员开展创先争优活动以及双强争优活动的指导；扩大覆盖面，以党内带党外、党员带群众，形成基层党组织和群团组织、党员和群众齐争共创的生动局面。通过采取召开座谈会、定期调度、随机抽查、专项检查、专题调研等方式，加大督促检查力度，及时了解创先争优活动进展情况，认真总结经验，切实解决问题。进一步建立健全月报制度和通报制度，强化活动效果。
　　3. 加强宣传引导。建立健全宣传网络，在金华教育网继续开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。重点发掘和总结基层科学发展的好做法、好经验，宣传推介基层党组织和党员中引领发展、服务群众的先进典型，使整个活动“创”有目标，“争”有榜样。
　　4. 实行考评激励。把创先争优活动开展情况列入各级领导班子年度绩效考核内容，把创先争优活动成效考核结果作为领导班子考核评价的重要依据。坚持精神鼓励和物质奖励相结合，对创先争优活动开展成效大的给予表彰奖励；对活动开展不力、效果不明显的党组织，进行通报批评，对参与积极性不高、践行承诺不到位的党员要及时进行批评教育。
　　三、时间节点
　　2011年创先争优活动着重把握“四个时间节点”：
　　一是年初至春节前后，普遍开展领导点评和民主评议党员工作，扎实推进“送温暖”惠民大行动，开展“创先争优闪光言行”展示评选活动，全面开展新一轮基层党组织和党员公开承诺。
　　二是春节后至“七一”前，深化推进服务型基层党组织建设和“双强争先”活动，抓好创先争优示范点创建，突出作好先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“十大八婺先锋”评选表彰和“创先争优闪光言行”展示评选工作。
　　三是“七一”后至年底前，认真学习贯彻中央领导同志“七一”重要讲话精神，全面加强党的基层组织建设。
　　四是年底前后，组织开展创先争优活动评议工作。