金华市婺城区教育局关于做好2018年 义务教育阶段学校招生工作的实施意见

各义务教育阶段学校：

为规范有序实施我区小学、初中新生入学工作，确保2018年符合规定的婺城区义务教育阶段适龄儿童少年稳妥入学，根据《中华人民共和国义务教育法》、《浙江省义务教育条例》、《浙江省教育厅关于完善政策规定切实做好进城务工人员随迁子女教育工作的意见》（浙教基〔2014〕31号）、《浙江省教育厅关于进一步规范义务教育阶段公办学校学区划分调整和招生入学工作的意见》（浙教基〔2018〕19号）、《关于做好2018年市区义务教育学校招生工作的指导意见》（金市教基〔2018〕8号）等文件精神，特制订本实施意见，请认真贯彻实施。

一、总体目标

坚持以国家和省、市有关法律法规为依据，以推进义务教育均衡优质发展为目标，构建公开、公平、公正的义务教育学校招生制度，规范学校招生行为，维护广大中小学生的合法权益，依法依规实施义务教育阶段学校招生入学工作。

二、基本原则

1.坚持按学区免试就近入学原则。根据义务教育阶段学校学区相对稳定原则，按照适龄儿童少年户籍和法定监护人的常住地，结合义务教育阶段学校布局现状，相对就近安排入学。

2.切实保障务工人员子女受教育权利。严把准入关，强化外来务工人员随迁子女入学与居住证挂钩制度，逐步将外来务工人员持有我市公安机关签发的《浙江省居住证》作为其随迁子女入学的基本条件，统筹解决符合政府规定接收条件的进城和外来务工人员随迁子女（以下简称“务工人员子女”）的入学问题，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权益。

三、具体要求

1.依法确保学区内适龄儿童少年免试就近入学。各校必须确保学区内年满6周岁（2011年9月1日至2012年8月31日间出生）的适龄儿童和2018年的小学毕业生全部按时进入小学和初中学习。未按时入学者，依法由学区所在学校及乡镇人民政府或街道办事处负责动员入学。严禁各小学招收不及龄的儿童入学。义务教育阶段学校招生严格执行免试入学的原则，各类学校不得进行任何形式的入学考试，招生不得以成绩作为入学依据。

2.切实保障务工人员子女的受教育权利。根据《浙江省人民政府关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》（浙政发〔2008〕69号）、《浙江省教育厅关于完善政策规定切实做好进城务工人员随迁子女教育工作的意见》（浙教基〔2014〕31号）规定，统筹解决符合政府规定接收条件的进城和外来务工人员随迁子女的入学问题。

3.确保特殊儿童少年按时入学。要教育动员残疾儿童少年的父母（法定监护人）送其子女到相应的学校入学。适龄的视障儿童到省盲人学校（招生联系电话：0571-63461643）报名入学，适龄的听障、智障儿童到金华市特殊教育学校（招生联系电话：89139502，89139501）报名入学。适龄的轻度残障儿童少年可到所在学区学校随班就读，适龄的重度残障儿童少年由所在学区学校送教上门。

4.时间安排。公办小学、初中学区内学生报名时间为7月2-3日；有空余学额的学校，7月5日接受有房无户（学区内有居住房产证，但户口未迁入房产所在地）务工人员子女报名，7月7日接受无房无户（学区内无居住房产证，且户口未迁入学区所在地）务工人员子女报名。7月10日，学校进行招生情况公示。7月20日，学校发放入学通知书，完成招生工作。

5.部分义务教育学校学区（教学服务区）说明

(1)婺城区实验小学（金师附小教育集团小学)学区

根据2013年公布的《婺城区建成区学校学区调整和安置方案》，原婺城区实验小学学区不变，整体回归到迁建学校(具体见地图一）。婺城区实验小学由金师附小教育集团统一管理。

在该校有空余学额的前提下，按照招生政策，通过电脑派位摇号的方式，解决与其毗邻并学位紧张的站前小学、红湖路小学学区内“有房有户”且个人有意愿到该校就读的部分学生的入学需求。

(2)金华四中新设教学服务区

从2018年秋季开始，设立金华四中教学服务区。金华四中教学服务区范围：双龙北街（向北延伸到铁路）以东，人民西路以南，八一北街、五一路以西，婺江西路以北区域及双龙北街（向北延伸到铁路）以东，铁路以南，八一北街以西，人民西路以北区域（具体见地图二）。在该教学服务区内2018年秋季入学的适龄儿童少年，其户口与其父母（法定监护人）居住房产一致，并在5月31日前取得为准；从2019年起须满一年（截止时间到入学当年5月31日止）；从2020年起须满两年（截止时间到入学当年5月31日止），可享受服务区政策。设立教学服务区的学校按学区内“有房有户”、教学服务区内“有房有户”、学区内“有房无户”的顺序进行招生。若学校空余学额不能满足服务区内符合条件的居民子女申请就读需求的，空余学额按申请居民取得房产证时间先后次序录取。

(3)金华市第九中学纳入金华四中教育集团管理。

婺城区其他学校学区与2017年一致。

6.招生顺序。按照人户一致的原则对适龄儿童、少年进行学区认定，适龄儿童、少年的父母（法定监护人）有私有住房的，按户口与父母（法定监护人）的私有住房一致的原则确定学区；适龄儿童、少年的父母（法定监护人）有私有住房的，未落户但已经申领居住证，并符合学区学校管理规定的，由区教育局统筹安排入学；适龄儿童、少年的父母（法定监护人）无私有住房，按户口所在地确定学区。学校在满足本学区的儿童少年入学需求后，可考虑符合规定的务工人员子女入学需求。在不能满足符合规定的务工人员子女需求时，首先考虑在市区购买住房年限情况，其次考虑按规定缴满基本养老保险年限情况，再次考虑租赁房产的年限情况。

对于未能进入申请学校、在区属学校还有空余学额的前提下，符合规定的务工人员子女，由区教育局统筹安排到有空余学额的学校，学校不得拒收，直至额满为止。

7.报名办法（具体见附件1、3）

①城区适龄儿童少年持本人及父母（法定监护人）的户口簿、房产证到所在学区的学校报名。要求适龄儿童少年的户口与其父母（法定监护人）居住房产一致，并在5月31日前取得为准。

②农村适龄儿童少年持本人及父母（法定监护人）的户口簿到所在学区的学校报名。

③符合条件的有房无户务工人员子女持《金华市区有房无户务工人员子女入学申请表》、有效证件和相关材料到实际居住地学校申请入学。

④符合条件的无房无户务工人员子女持《金华市区无房无户务工人员子女入学申请表》、有效证件和相关材料到实际居住地学校申请入学。

四、工作要求

1.全面推行“阳光招生”。各义务教育段学校要制订招生工作实施细则，要把招生政策、报名条件和学区范围、招生计划、招生程序和办法、咨询投诉电话、招生结果和新生名单等信息在学校公示栏公布，为家长、学生提供咨询、指导和服务。同时，要向社会公布投诉电话和投诉信箱，及时处理群众来信来访和咨询。任何学校不得发布虚假招生信息，招生简章和招生广告须提交区教育局审查备案。

2.严格控制班额。要按照《浙江省教育现代化县（市、区）评估操作标准》要求严格控制班额。电子学籍管理系统中将严格设置学校的班级数和班额数。随机分班，不举办任何形式的重点班、特长班，严禁义务教育阶段分大小班、快慢班，同年级学生人数均衡编班，均衡配置校内教育教学资源。

3.严格执行招生计划。学校应严格执行区教育局下达的招生计划，执行情况与规范办学考核挂钩。学校与家长在招生录取现场签订报名材料真实性承诺书。对报名材料弄虚作假的，一律取消录取资格，情节严重的，向公安机关报告。对学校违规招收的学生，一律不得迁移学籍档案。为确保适龄儿童少年的入学权利，适龄儿童少年入学遇到特殊情况，学校无法确定的，由收到报名申请的学校统一汇总，报区教育局进行界定。经区教育局界定的学生，学校不得拒收。

4.规范义务教育阶段中小学收费行为。严禁义务教育阶段中小学收取或变相收取择校费。义务教育阶段公办中小学除城市学校住宿费外，不得向学生收取学杂费、借读费、课本费等任何行政事业性收费。严禁以任何名义、任何形式向学生收取不符合国家、省规定的费用，严禁义务教育阶段学校收取与入学挂钩的捐资助学款。民办中小学应严格按照物价部门核准的收费标准收费。

5.强化学籍管理。根据《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》（浙教基〔2017〕43号）规定：学校负责学生学籍信息的收集、汇总、校验、上报等工作，应用学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。受理学生学籍的建立、变更及毕（结、肄）业申请，在规定时间内向主管教育行政部门报核；当学生学籍信息发生变化时，应及时通过学籍系统更新。学校应在学生入学之日起一个月内通过学籍系统为其建立学籍档案。学籍管理实行“籍随人走”。学校违规招收的学生，一律不得迁移学籍档案。

6.规范民办学校招生。民办学校要规范招生程序和办法，应立足于当地招生，切实遵守免试入学规定，招生工作应始终贯彻落实公平公正和公开透明的原则，不得发布虚假招生信息。民办学校招生方案报区教育局审批，并报市教育局备案。民办学校招生工作要接受教育行政部门监管。民办学校招生可通过面谈形式进行，严禁通过考试、测试进行招生，严禁通过培训等机构搞变相招生考试、测试。民办小学、初中面向市区招生工作从中考后开始。

7.加强学校间的沟通与协调。各校要顾全大局，加强合作，多提供服务，不设置门槛，避免招生工作中的推诿、扯皮和无序竞争。任何学校和个人不得以任何借口将符合义务教育入学条件的儿童少年拒之门外，对于招生过程中出现的矛盾和问题，要及时进行疏导，切实加以解决，树立学校良好的社会形象。

为方便家长了解今年招生工作的有关事项，招生相关文件及信息均会及时在婺城教育网公布，同时公布各学校的报名咨询电话（见附件2）。

婺城区教育局义务教育招生咨询电话：82319204（教育科）；举报投诉电话：82338354。

8.加强对招生工作的组织领导。区教育局成立义务教育阶段学校招生工作领导小组，李刚任组长，潘明宝、钱胜军、徐寒雁、王芯育、倪宁健、卢莉任副组长；成员由局中层负责人、各中小学法人校长组成，切实加强对义务教育阶段学校招生工作的指导、监督和管理，严格执行省、市、区教育行政部门关于义务教育阶段招生工作的各项要求。各义务教育阶段学校要成立以校长为组长的招生领导小组，并设立政策宣传组、材料审核组、信息输入组、秩序维护组、过程监督组、入户调查组、材料建档组等工作小组，明确分工，责任到人。

9.加强对招生工作的监督管理。严格执行金市教基〔2018〕

8号文件精神，区教育局将和学校签订阳光招生承诺书、继续采用全区所有学校开展交叉审核和对学校招生结果进行抽查相结合的办法进行监督，对热点学校的招生，由市教育局组织，采取交叉审核的办法进行录取，录取名单直接报区教育局。确保学校报名招生时材料真实，招生公正公平。区教育局将在学校发展性评价考核中，把规范中小学招生工作作为重要指标，进行严格考核。区纪委派驻第六纪检组全程监督招生工作，依规依纪查处招生工作过程中的违规违纪行为，确保义务教育阶段学校招生工作规范平稳有序进行。

10.积极推进义务教育均衡优质发展。大力推进义务教育标准化学校建设，加强学校德育教育工作，开展文明校园建设，不断深化课程改革，积极推动教师有序合理流动，引导优秀教师向岗位空缺的相对薄弱学校，特别是农村学校合理流动。通过集团化办学发展中坚力量，建立以优质学校为主体的教育共同体，加快优质教育资源向相对薄弱学校和农村学校辐射，提升教育资源、教师资源的利用率，不断提升相对薄弱学校的办学水平，促进义务教育均衡发展。要向学生及家长广泛宣传中考招生政策的改革变化，尤其是要宣传省一级重点普通高中定向分配招生名额以初中毕业生人数为主要依据按比例分配到初中学校的政策。

五、本实施意见由区教育局负责解释。

附件：1.婺城区公办小学、初中报名办法

2.婺城区小学、初中招生报名咨询方式

3.金华市区义务教育学校招生报名表

金华市婺城区教育局

2018年5月23日

抄送：市教育局，区府办，方锦瑞副区长。

金华市婺城区教育局 2018年5月23日印发

附件1：

婺城区义务教育学校招生报名办法（2018年）

一、学区内学生

1.城市儿童、少年入学

具有市区非农业户籍（以公安部门核发的户口本为准）的适龄儿童、少年，携带本人户口簿及其法定监护人居住证明〔房产证（不动产权证）或无房证明（附租房合同）〕到学区（教学服务区）学校报名。适龄儿童、少年的户口与其父母（法定监护人）居住房产要求一致，并在入学当年的5月31日前取得。适龄儿童、少年的父母（法定监护人）无居住住房的，按户口所在地确定学区，报名时须携带适龄儿童、少年的户口簿及其法定监护人的无房证明。

2.农村儿童、少年入学

具有市区农业户籍，长期生活在户口所在乡镇的适龄儿童、少年，持本人及父母（法定监护人）的户口簿原件、复印件到各乡镇确定的学区学校报名。

3.政策安排人群子女入学

当年转业到金华市区的军人子女、外籍适龄儿童少年、港澳台胞及港澳台胞子女、金华市区归侨华侨子女、驻金部队现役军人子女、重大项目投资者子女、高层次人才子女等，尚未确定学区的，其入学按国家、省、市、区的有关规定执行。

二、有房无户务工人员子女
　　1.报名时需携带:（1）户口本、房产证或不动产权证；（2）户籍隶属于婺城区、金东区、开发区的务工人员子女，报名时需提供户籍所在学校同意外出就读的证明。（3）户籍不属于婺城区、金东区、开发区户口的务工人员子女，报名时需提供公安机关核发的浙江省居住证或一年以上临时居住证。　

符合以上条件的有房无户务工人员子女可持有效证件和相关材料到房屋所在地学校填写《金华市区有房无户外来务工人员子女入学申请表》，申请入学，在有空余学额的前提下，由区教育局统筹安排入学。

三、无房无户务工人员子女

报名时需携带：1.户口本；2.父、母双方或其它法定监护人在金华城区务工一年以上的证明（由所在企业证明并提供体现务工关系的一年以上工资表、一年以上的劳动合同，个体户提供2017年6月底前办理的工商营业执照、营运证、税务登记证等）；3.父、母双方或其他法定监护人在金华市区参加社会保险满一年以上的证明（2017年6月底前办理，且2017年6月至2018年6月连续缴费）；4.监护人合法稳定住所证明（租房合同，或企业安排的宿舍居住证明）;5.户籍隶属于婺城区、金东区、开发区的务工人员子女，报名时需提供户籍所在学校同意外出就读的证明。户籍不隶属于婺城区、金东区、开发区户口的务工人员子女，报名时需提供公安机关核发的浙江省居住证或一年以上临时居住证。

符合以上条件的无房无户务工人员子女可持有效证件和相关材料到实际居住地学校填写《金华市区无房无户务工人员子女入学申请表》，申请入学，在有空余学额的前提下，由区教育局统筹安排入学。

所有报名人员的监护人需保证所提供的信息、证件、证明材料等真实准确。对因提供虚假信息、虚假证件或证明材料所造成的后果，由监护人承担相应的责任。

四、特殊儿童、少年

适龄的中度视障儿童到省盲人学校报名入学（招生联系电话：0571-63461643）、适龄的中度听障、智障儿童到金华市特殊教育学校报名入学（招生联系电话：89139502，89139501）。适龄的轻度残障儿童、少年可到所在学区学校随班就读，适龄的重度残障儿童、少年可由所在学区学校送教上门。

五、时间安排

公办小学、初中学区内学生报名时间为7月2-3日。有空余学额的学校，7月5日接受有房无户（学区内有居住房产证或不动产权证，但户口未迁入房产所在地）务工人员子女报名，7月7日接受无房无户（学区内无居住房产证，但户口未迁入学区所在地）务工人员子女报名。7月10日，学校进行招生情况公示。7月20日，学校发放入学通知书，完成招生工作。

附件2：

2018年婺城区小学招生咨询方式

序号	学校名称	学校详址	咨询电话	联系人
1	金师附小	中山路68号	89171707	吴老师
2	婺城小学	婺城新区文津路1号	89171737	胡老师
3	环城小学	马路里62号	89105346	王老师
4	环城二小	流云路136号	89137385	方老师
5	上浮桥小学	桃花路321号	83220996	汪老师
6	东市街小学	东市街88号	89127207	邢老师
7	青春小学	春晖路60号	89169476	柳老师
8	育才小学	新华街555号	89171620	陈老师
9	红湖路小学	车门巷8号	89195508	郑老师
10	北苑小学	环城北路1129号	82146701	顾老师
11	浙师大附小	师大街191号	89135571	姜老师/徐老师
12	站前小学	劳动路642号	89119379	洪老师
13	河盘桥小学	河盘桥进贤街78 号	89136980	金老师
14	新世纪学校	北山路258号	82286182	李老师
15	乾西小学	乾西乡湖头村	89007709	高老师
16	竹马小学	竹马乡西宅村	89119533	陈老师
17	雅畈小学	雅畈镇文教路43号	89168461	鲍老师
18	安地小学	安地镇安地村	89137839	倪老师
19	白龙桥实验小学	白龙桥镇长安街3号	13506581081	王老师
20	虹路小学	白龙桥镇虹路村	18267939700	郑老师
21	天姆山小学	白龙桥镇天姆山村	18258948716	徐老师
22	白龙桥第二小学	白龙桥镇上邵移民新村	15067599099	方老师
23	古方小学	白龙桥镇古方一村	13566995620	倪老师
24	临江小学	白龙桥镇临江村	18267939700	郑老师
25	长山中小学	长山乡长山三村	15957965781	徐老师
26	华电小学	白龙桥镇华电新村	89139363	黄老师
27	琅琊小学	琅琊镇府林路28号	89009010	陈老师
28	沙畈小学	周村村金沙路5号	15068051426	蓝老师
29	蒋堂小学	蒋堂镇尊贤路92号	89112781	钟老师
30	泽口小学		89112781	钟老师
31	莘畈小学		89112781	钟老师
32	塔石小学		89112781	钟老师
33	荣光国际学校	婺城新区临江东路1188号	89006009	王老师
34	中圣学校	白龙桥镇金龙路116号	82229298	俞老师
35	求是学校	婺城区桃花路321号	13735670007	金老师
36	尚雅实验学校	环城西路1138号	89172620	李教师

2018年婺城区初中招生咨询方式

序号	学校名称	学校详址	咨询电话	联系人
1	金华四中	解放西路128号	89128786	郑老师
2	金华五中	八一南街301号	89163258/89163259	施老师
3	青春中学	通园路500号	89119603	陈老师
4	金华九中	九章路139号	89118718	陈老师
5	十六中	新狮街道醒狮路16号	89171376	张老师
6	十七中	工贸街596号	89171116	孙老师
7	新世纪学校	北山路258号	82286182	李老师
8	雅畈初中	雅畈镇	81322300	徐老师
9	安地初中	安地镇	13516960178	翁老师
10	婺城中学	婺城新区临江东路8号	89133581	郭老师
11	金华十中	白龙桥镇华电新村	13867988420	陈老师
12	琅琊初中	琅琊镇	13868985728	李老师
13	蒋堂初中	蒋堂镇八一北路80号	13867980248	范老师
14	婺州外国语学校	冰壶路766号	82211616	陈老师
15	尚雅实验学校	环城西路1138号	89172620	李教师

附件3：

金华市区学区内学生报名表

金华市区有房无户务工人员子女入学申请表

申请学校

学生姓名

出生年月

年 月 日

性别

身份证号

民族

户籍地址

房屋地址

父亲姓名

工作单位

手机

单位所在

母亲姓名

工作单位

手机

单位所在

承诺书：作为孩子监护人，我已仔细阅读和了解金华市区义务教育段学校招生工作的相关政策和实施细则，并理解其内容。我郑重承诺：1.经认真核对，本人所填报名信息准确无误，本人自愿承担责任。2.自觉遵守诚信，所提供的信息、证明材料、证件等均真实准确。对因提供有关信息、证件不真实或违反有关规定所造成的后果，本人自愿承担相应的责任。 监护人签名：

户籍所在乡镇校意见 （户籍在婺城区、金东区、开发区）

已对有关情况（材料）进行审核，同意外出就读。 校长： 日期： （加盖学校公章）

审查情况

初审

复审

监督审核

备注

报名时需携带:（1）户口本、房产证或不动产权证；（2）户籍隶属于婺城区、金东区、开发区的务工人员子女，报名时需提供户籍所在学校同意外出就读的证明。（3）户籍不属于婺城区、金东区、开发区户口的务工人员子女，报名时需提供公安机关核发的浙江省居住证或一年以上临时居住证。