关于印发《2020年金华市未成年人思想道德建设提升行动方案》的通知

（一）

健全未成年人思想道德建设长效机制

召开工作会议

3月中旬前制定印发《2020年全市未成年人思想道德建设提升行动方案》。

市教育局

3月底前召开全市未成年人思想道德建设工作会议暨文明校园创建工作经验交流会。

市教育局

深化督导检查

定期开展全市未成年人思想道德建设工作专项督查。

市文明办、市教育局

打造工作品牌

6月底前教育、科技、民政、文旅、体育、团委、妇联、科协、残联、关工委等部门，在加强和改进未成年人思想道德建设工作方面，要创造主题鲜明、成效突出、影响积极的常态化工作品牌或经验，同时对本部门的工作品牌或经验进行宣传报道。

市教育局、市民政局、市文广旅游局、市体育局、团市委、市妇联、市残联、市科协、市关工委

（二）

加强文明校园建设

广泛开展文明校园创建

4月底前完成一批县、市级文明校园评选和复评工作。

市教育局、市文明办、各县（市、区）教育局

2020年12月底县级及以上文明校园创成率达到100%，市级及以上文明校园创成率达到40%，8月底前金华市近城区文明示范校园创建达标学校40所以上，二环外乡镇文明示范校园创建达标学校达到20所以上。

市教育局、各县（市、区）教育局

做好全国文明校园的督查测评工作。

市教育局、市文明办

（三）

广泛开展未成年人思想道德教育实践活动

中小学文明创建主题征文大赛

3月完成方案制订，4月活动全面铺开。

市文明办、市教育局

“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动

3月启动2020年“新时代好少年”选拔、3月雷锋纪念日组织未成年人参与雷锋志愿服务、4月清明节组织开展传承红色基因活动、5月劳动节组织开展“劳动美”社会实践活动、5月组织开展“阳光成长”心理健康讲座、6月端午节组织中华优秀传统文化传承活动。

市文明办、市教育局、团市委、市妇联、市关工委、各县（市、区）教育局

“新时代好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动

评选50名左右的市级“新时代好少年”学习宣传典型，择优向省重点推荐；全市各中小学校组织未成年人以“新时代好少年”为榜样，开展学习实践活动；并组织市属主要新闻媒体集中宣传市级“新时代好少年”先进事迹。

团市委、市教育局、金华日报社、金华广电总台、各县（市、区）教育局

中华优秀传统文化传承活动

组织开展戏曲、书法、中华武术等传统体育进校园活动。

市教育局、团市委、市体育局、市文广旅游局、市文联、各县（市、区）教育局

学雷锋志愿服务活动

围绕学校教学、校园环境、校园文化建设等，组织中小学生开展志愿服务活动。

市教育局

围绕社区生活，组织未成年人开展亲情关爱、保护环境、公益宣传等志愿服务活动。

市教育局、市妇联

组织青少年就近就便到博物馆、文化馆、图书馆等公共文化场所和敬老院、福利院等社会机构，开展知识讲解、秩序引导和敬老助老、关爱孤残儿童等活动。

市教育局、团市委、市文广旅游局

（四）

深化学校教育

培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑

加强道德与法治、思想政治课的教育教学，以及主题班会（共青团、少先队）课、综合实践课程、校本课程等课程体系建设，将社会主义核心价值观融入课堂教学。

市教育局

开足开齐德育、音体美和劳动实践课程

全市中小学100%落实道德与法治课（思想政治课）和少先队活动课教学计划，省编德育教材、地方德育课程落实到位。

市教育局

以培育学生审美情趣等核心素养为目标，开齐开足美育课程。

市教育局

以增强体育育人功能为宗旨，严格执行国家体育课程教学计划，认真开展“阳光体育”，确保学生每天锻炼1小时。

市教育局

全市中小学100%开设家政、烹饪、手工、园艺（基础）等综合实践活动课程，保证小学阶段劳动与技术每周不少于2课时，初中阶段信息技术课程每周不少于2课时，高中阶段通用技术课程每周不少于2课时。

市教育局

学习宣传校园典型常态化

“六一”前后，在市属新闻媒体集中开展未成年人先进典型事迹宣传活动，营造青少年向身边的榜样学习的浓厚舆论氛围。

团市委、市教育局、各县（市、区）教育局

（五）

深化家庭教育和社会教育

重视和加强家庭教育

开展传承好家风好家训等活动，引导广大家庭重言传、重身教，教知识、育品德。

市文明办、市教育局、团市委、市妇联、市关工委、各县（市、区）教育局

重视和加强社会教育

积极发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。

市文明办、市教育局、团市委、市妇联、市关工委

社区将家长学校或家庭教育指导服务站点建设纳入社区发展规划，将家庭教育指导作为向辖区居民提供的一项公共服务内容。

市教育局、市妇联、各县（市、区）教育局

用好各级爱国主义教育基地和公益性文化设施，向未成年人免费开放，定期组织开展各类爱国主义教育、社会实践教育。

市文明办、市文广旅游局、市科协（多湖商务区）、各县（市、区）教育局

建好用好校外未成年人心理健康辅导站，运用面询、授课、电话、网络等多种形式开展教育引导。

市教育局、

各县（市、区）教育局

加强校外培训机构的管理，确保校外教育活动导向正确、规范有序。

市教育局、各县（市、区）教育局

（六）

净化校园周边环境

加强中小学校周边环境整治

进一步加强网吧管理，取缔“黑网吧”，确保经营性网吧无接纳未成年人的现象。

市文广旅游局、市公安局、市市场监管局

中小学校周边内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。

市教育局、市文广旅游局、市公安局、市市场监管局、市行政执法局、市卫生健康委

中小学校周边内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌，无成人用品店。

校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。

学校周边无向未成年人出售烟酒现象，烟酒销售点在显著位置设置不向未成年人出售的标志。

（七）

开展关爱特殊群体未成年人活动

关心关爱未成年人弱困群体

关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、司法援助、学业帮教等服务。

市教育局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、市关工委、市司法局、市公安局、市检察院、市法院、各县（市、区）教育局

积极保障进城务工人员子女权益

将居住证积分作为入学依据之一，积极推动进城务工人员子女平等接受义务教育，改善农民工子女就学条件。

市教育局、市公安局

（八）

营造关爱未成年人公益宣传氛围

做好未成年人思想道德建设工作公益广告制作和宣传报道

在学校、公共场所和媒体展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人或其他有利于促进未成年人健康成长的公益广告，全面开展关爱未成年人公益宣传。

市教育局、市建设局、金华日报社、金华广电总台、各县（市、区）教育局

一、日常工作（10）

1.参加会议（5）

1）按时按要求参加创建工作会议，未按要求参会，每次扣1分

5

2.上报材料（5）

2）按时保质报送创建工作材料，未按要求报送，每次扣1分

5

二、开展活动（26）

1.开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动（10）

1）各学校每学年至少5次，少一次扣1分

5

2）有活动方案、活动过程记录、活动总结，材料不完整的扣1分

5

2.“新时代好少年”等未成年人先进典型学习宣传活动（6）

1）每年评选50名左右的市级“新时代好少年”学习宣传典型，择优向省重点推荐，未开展的扣2分

2

2）全市各中小学校组织未成年人以“新时代好少年”为榜样，开展学习实践活动，未开展的扣2分

2

3）市属主要新闻媒体集中宣传市级“新时代好少年”先进事迹，未开展的扣2分

2

3.中华优秀传统文化传承活动（4）

组织开展经典诵读、戏曲、书法、中华武术等传统体育进校园活动，一项未开展扣1分

4

4.学雷锋志愿服务活动（6）

围绕学校教学、校园环境、校园文化建设等，组织中小学生开展志愿服务活动，未开展的扣2分

2

围绕社区生活，组织未成年人开展亲情关爱、保护环境、公益宣传等志愿服务活动，未开展的扣2分

2

组织青少年就近就便到博物馆、文化馆等公共文化场所和敬老院、福利院等社会机构，开展知识讲解、秩序引导和敬老助老、关爱孤残儿童等活动，未开展的扣2分

2

三、学校教育（12）

1.开展文明校园创建活动，学校参与率100%（8）

1）2020年12月底县级及以上文明校园创成率达到100%，市级及以上文明校园创成率达到40%，8月底前金华市近城区文明示范校园达到40所，二环外乡镇文明示范校园达到20所，未完成各项每降2%扣2分

4

2）有反映学校文明校园创建工作的文字、图片资料，材料不完整的扣2分

4

2.社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（4）

1）中小学校园、教室有社会主义核心价值观宣传，开发校本课程，未完成的扣2分

2

2）学生熟知社会主义核心价值观的内容，发现有学生不熟知的每个扣1分

2

四、家庭教育和社会教育（30）

1.常态化开展家庭教育活动（2）

开展传承好家风好家训等活动，有文字、图片资料，材料不完整的扣1分

2

2.社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点（4）

1）社区100%建立家长学校或家庭教育指导服务站，未完成的扣2分

2

2）家庭教育场所有管理制度，有工作记录，材料不完整的扣1分

2

3.社区未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排（6）

1）文化中心（站、室）等设有未成年人专属或共享的活动场所，不规范的扣2分

2

2）活动场所有管理制度，工作记录，材料不完整的扣1分

2

3）有未成年人开展活动的文字、图片资料，材料不完整的扣1分

2

4.爱国主义教育基地和公益文化设施免费接纳未成年人参观学习（2）

1）未成年人进入公益性文化设施不收取任何费用，有收取的扣1分

1

2）公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放详情；如有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。不规范的扣1分

1

5.校外未成年人心理辅导站建设（12）

1）有专门的工作场地，包括设施，如场地不独立、设施不合格的扣4分

4

2）有心理健康辅导人员名单，没有名单扣2分

2

3）有心理咨询电话或网络咨询热线，没有的扣2分

2

4）有开展心理健康辅导等方面的工作记录，不完整的每次扣2分

4

6.校外培训机构管理（4）

1）有开展培训和活动的办学资质，没有的扣1分

1

2）场所环境符合安全条件，不符合的扣1分

1

2）培训和活动的管理规定中有主题内容、价值导向方面的要求，没有的扣1分

1

3）主流媒体无有关培训和活动内容导向方面的负面报道，有的每条扣1分

1

五、营造良好社会文化环境（22）

1.互联网上网服务营业场所管理（6）

1）在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，显著位置设有未成年人禁止入内的警示牌，不规范的扣1分

2

2）实名登记并查看身份证，信息不完整的扣1分

2

3）无未成年人上网现象，发现一例扣1分

2

2.整治中小学周边环境常态化（10）

1）校园周边内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，发现一例扣1分

2

2）无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游戏厅、台球厅等娱乐场所，发现一例扣1分

2

3）无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，发现一例扣1分

2

4）无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，发现一例扣1分

2

5）无“三无食品”，无恐怖片、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售，发现一例扣1分

2

3.关心关爱特殊群体未成年人（2）

在公共广场、商业大街、城市干道上无流浪、乞讨未成年人，发现一例扣0.5分

2

4.本地主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好关爱未成年人健康成长的宣传（4）

在公共广场、商业大街、城市干道上，运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人健康成长的公益广告，发现有瑕疵的一例扣0.5分

4

备注