市教育局2023年度工作总结

　　2023年，在市委、市政府坚强领导下，市教育局深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神以及关于建设教育强国系列重要论述精神，紧紧围绕“加快推进教育现代化，建设教育强市，打造浙江中西部教育中心”总目标，加压奋进、精准发力，“全国基础教育综合改革实验区”建设不断深化，“心理安全守门人”经验做法获卢山副省长、王文序副省长批示肯定，

“阳光分班”、基础教育创新人才培养、校外培训机构治理、学生心理健康等4项改革经验在全国推广，5次在全国会议上作交流发言，

群众对教育工作的获得感和满意度不断提升，在全省教育满意度调查中列第1。

一、党对教育工作的领导有效增强。坚持从政治高度看教育、从民生维度办教育、从长远角度抓教育，全面贯彻党的教育方针，把党对教育事业的全面领导贯彻好、落实好。

1.铸魂溯源扎实见效。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神作为重要政治任务，第一时间召开党组会、党组理论学习中心组学习会进行认真学习。全年召开局党组会25次，均安排了理论学习，全年开展理论学习中心组学习9次，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。深入实施“铸魂溯源走心”工程，精心组织“循迹溯源学思想促践行”活动，深化习近平总书记关于教育重要论述的系统梳理、学习领悟，组织局机关全体党员干部赴浙江省磐安中学、武义后陈村等地开展循迹溯源学习、赴“八婺巨变—‘八八战略’在金华主题教育展览”现场参观，深刻领悟习近平总书记赋予金华“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命。

2.主题教育走深走实。按照中央和省委、市委的统一部署，锚定“走前列、作示范”目标定位，第一时间召开动员部署会，研究出台《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》，谋划实施5个方面26条具体措施，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿全过程，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效，使得主题教育生动彰显“政治味”“教育味”“实干味”。11月22日，在第一批市直属单位主题教育推进情况汇报会上作交流发言；省委主题教育办、省委教育工委主题教育办、市委主题教育办先后14次以简报形式介绍我市教育系统经验做法。

3.统筹协调有力有效。召开市委教育工作领导小组2023年第一次全体（扩大）会议暨“三个创建”动员部署会，研究出台学前教育集成改革、职业教育一体化改革等一系列推动教育改革发展文件，对加快国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县和省现代化学校创建作出谋划部署。召开教育工委会议，研究完善高校党建工作，较好发挥了市委教育工作领导小组和市委教育工委议大事、抓统筹、推落实作用。在二胎入学高峰来临、创建标准提高的双重压力下，主动作为、自我加压，婺城区、义乌市、永康市、武义县通过学前教育普及普惠县省级评估，金东区、兰溪市、武义县通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估，通过率78%、44%，均超额完成省定年度任务。磐安县顺利通过国家义务教育优质均衡发展县国家复验。

4.学校领导体系重构重塑。全面推进中小学校党组织领导的校长负责制，新增党组织领导的校长负责制学校519所，在全省率先实现中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。明确学校党组织会议、行政会议等各类会议的决策范围、决策规则和决策程序，更好履行党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，走在全省前列。

5.强力推进项目落地。坚持教育优先发展，按照“前期项目抓落地、新建项目抓开工、续建项目抓进度”的要求，紧盯“学有优教”年度项目和全市“三百工程”项目落地，“一县一策，一校一策”制定分县（市、区）、分学校的工作方案，适时开展项目督查，加快推进各个项目加快落实。2023年，实施教育项目164个，完工67个，完成年度投资82.24亿元，新增中小学（幼儿园）学位4.14万个，有效解决“有学上”“上好学”的问题。

6.意识形态工作责任制全面落实。局党组认真履行主体责任，先后召开8次专题会议研究意识形态工作，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，督促落实省委巡视、市委巡察意识形态反馈问题整改。局领导班子认真履行“一岗双责”，根据分工，切实履行“一岗双责”，抓好职责范围内意识形态工作，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。压实高校主体责任，将意识形态相关工作情况纳入市属高校年底考核，联合市委宣传部对8所市属高校党委意识形态工作责任制落实情况开展专项检查，不断推动高校意识形态工作走深走实。

7.认真做好选人用人工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《金华市市直单位科级领导干部选拔任用工作实施办法》等选人用人制度，局机关和直属单位（学校）共提拔领导干部15名.其中，局机关正科长1名、副科长3名；直属单位（学校）党政正职6名、副校级领导干部5名。选拔任用严格执行规定条件、标准和程序。

二、各类教育事业得到较快发展。坚持对标对表省对市考核指标、教育现代化监测和教育生态监测体系，扬长补短，大力实施“学有优教”工程，加压奋进、实干争先，大力推进各类教育事业发展。

1.大力推进学前教育优质普惠发展。坚持以人为本，聚焦“幼有所育、幼有优育”目标，大力推进学前教育集成改革，新增省二级以上幼儿园151所，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比提升至82.26%，公办幼儿园招生覆盖面拉高至61.44%，普惠性幼儿园招生覆盖面上升至97.53%。

2.大力推进义务教育优质均衡发展。义务教育共同体（集团化办学）实现全覆盖，优质高中招生指标定向分配到校比例提升至75%，义务教育标准化学校创建率达98.61%。

3.大力推进普通高中优质特色发展。校园足球特色学校创建成果丰硕，承办全省校园足球推进会，创建省级足球特色学校14所。

4.大力推进职业教育优质融合发展。出台《关于加快推进区域职业教育一体化高质量发展的实施意见（2023—2026年）》，大力推进区域职教发展一体化、中高职一体化、产学研训创一体化，逐步打破现行体系内分段单独培养模式，加强一体设计、学段衔接、技能递进，更好服务地方经济发展。

三、教育综合改革持续推进。以深化“全国基础教育综合改革实验区”建设为引领，聚焦群众急难愁盼问题，深入推进“4+4”改革试点，以改革创新着力破解制约教育事业发展的关键环节，群众对教育工作的获得感和满意度显著增强。“双减通”、作业改革、“四权”下放、小学生综合评价改革和创新编制管理等5项改革入选教育部“基础教育综合改革典型案例”。

1.持续深化“双减”改革。面向“双减”背景下教育管理部门、学校、家长、学生和教师的不同诉求，研发“双减通”管理平台，有力推动学生作业减负、课后服务水平提升和校外培训机构规范管理，点击量突破1.3亿人次，入选全国基础教育典型案例。在第二届中国基础教育论坛上作为全国唯一地市教育局代表作典型发言，得到教育部怀进鹏部长充分肯定。7月21日，市委副书记蔡永波代表我市作为唯一地市代表在全国“双减”工作推进会上作交流发言。8月31日，中央教育工作领导小组秘书组《教育工作情况》发文推广我市非学科类培训治理经验做法。

2.全面推进义务教育段学校“阳光分班”改革。为破解“择班择师”现象，从今年秋季学期开始，在全市637所义务教育段学校全面实施以“教师均衡、学生随机、过程公开”为核心内容的“阳光分班”，惠及新生17万人。从实施情况看，该项改革深受社会各界好评，极大推进了教育公平，有效促进了清廉学校建设。有关做法被中央教育工作领导小组秘书组发文推广，得到市委朱重烈书记批示肯定。

3.深化规范民办义务教育改革。按照“新改建一批、收购转公一批、挖潜扩招一批、接收转学一批、动员迁户一批、规范限制一批”思路，持续深化规范民办义务教育改革，完成新（改、扩）建公办学校19所，民转公29所，符合条件的义务段随迁子女在公办学校就读比例从70.6%提升至86.79%以上，成为全省提升幅度最大的地市。

4.探索创新人才培养改革。在成立了“金华市创新人才培养基地”、金华一中成为北京大学首批博雅人才共育基地的基础上，建立“金华市创新人才共育基地”，实施“基础学科拔尖学生培养计划”，优化高素质人才培养土壤。教育部《教育要情》单篇刊发我市基础教育创新人才培养经验做法。

四、教育生态治理不断深化。始终坚持问题导向和效果导向，认真开展信访工作、食堂采购、违规收费、师德师风、校园安全五大专项整治，优化和完善教育治理长效机制，促进教育管理的标准化、制度化，提高教育系统的治理能力和治理水平。

五、依法行政和普法工作深入推进。认真贯彻落实省、市有关法治金华建设、法治政府建设部署要求，积极推进依法治教、依法治校等工作。

1.规范重大行政决策行为。严格执行重大行政决策事项目录化管理制度，制定公布《金华市教育局2023年度重大行政决策事项目录清单》，认真履行重大行政决策事项目录清单编制，严格落实重大行政决策法定程序，确保科学民主依法决策。实施行政规范性文件合法性审查5件次。加强行政机关重大合同合法性审查，审查合同3份，有效预防合同纠纷。

2.深化师生法治宣传教育。组织参加第八届全省学生“学宪法讲宪法”比赛，4名学生获得全省学生“学宪法讲宪法”比赛一等奖，80.9万余名中小学生参加“宪法卫士”在线学习宪法活动，参与率113%，位居全省前列。700多所中小学在国家宪法宣传周组织开展“宪法晨读”。组织60名法治骨干到湖南师范大学为期5天法治培训，遴选20名中小学一线法治课教师参加全国中小学教师网络法治教育培训，推动法治教育提质增效。

3.加强法治副校长建设。与司法局、法院、检察院等五部门联合建立金华市中小学法治副校长工作联席会议制度，加强部门协作配合，共同推进金华市中小学校法治等工作。聘请公检法系统956位专业人士担任中小学校法治副校长，全市中小学校法治副校长配备率100%。组织开展全市法治副校长的履职考核评价，评选出10位市级和67位县（市、区）级优秀法治副校长。

4.加强青少年法治教育阵地建设。把法治宣传教育基地的建设工作列入2023年市教育局民生实事，共有12所学校获评市级青少年法治教育实践基地，2所学校获评省级青少年法治教育实践基地，为青少年法治实践教育提供更多场所，推动学生每年接受法治实践教育不少于2课时的工作落实落地，且有实效。

                       金华市教育局

                       2024年1月24日