关于对金华市政协八届三次会议8号提案答复的函

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金市教办提〔2024〕27号

关于对金华市政协八届三次会议

8号提案答复的函

应**委员：

您提出的《关于加大“东迁西归”项目政策支持力度的提案》（8号）收悉。首先，十分感谢您对金华职业教育的关心关注与关爱。提案办理过程中，经市教育局领导班子集体研究，综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

“东迁西归”项目是以东西部协作为基础，以职业教育为平台，实施职教学生“订单式”全流程精准培养，走出了东西部地区合作共赢的特色之路。目前，浙江省永康市职业技术学校已与云贵川皖赣等5个省份12所职业院校建立职教合作，联合招生1800余人，开设云上职校班级39个，开展实训车间直播教学540余次。三年来培养中西部毕业生年收入10万元以上的超50%，担任企业中层及技术骨干以上的有600余人，自主创业成功的近200人。相关经验做法多次获国家、省领导批示肯定，成功入选省高质量发展建设共同富裕示范区试点。具体的成果成效有以下三点：

一是东西职教共富闯出路径。累计联合培养中高级技工达到3037人，为中西部地区解决稳定就业超5000人，大幅提升西部职技生收入水平的同时有效缓解永康企业技工荒难题。全市高技能人才占技能人才比重从2021年的29.8%提高至目前32.4%，提供中西部学生返乡就业创业在线指导2000余人次，自主创业产值超千万企业达10家，带动永康五金产品进一步打开西部市场。

二是模式成果创新复制推广。出台多项工作制度，完善学历技能学分转换、云上职校运行实施等细则。“东迁西归”职教协作改革在云贵川皖赣等地推广，相关应用获全省数字化改革最佳应用等6项省级荣誉，相关组件在IRS系统上被宁波、丽水等地申请复用，在“职业教育与共同富裕高层对话会”等多个大型会议上作典型发言，推广改革成果。

三是改革成效显著广受肯定。“东迁西归”创新做法获全国人大常委会副委员长丁仲礼、全国政协副主席何报翔、全国政协常委李惠东、时任副省长成岳冲等领导批示肯定，被国家发改委工作动态信息等刊物刊登推介，在人民日报、中国改革报、中国新闻报、浙江日报、贵州新闻联播等官媒专题报道，入选《高质量发展共同富裕浙江市县亮点工作选编》。

诚然，正如您在提案中提及，“东迁西归”项目取得了一些阶段性的成果，但是也面临一些痛点难点需要我们认真面对，进一步研究解决。围绕您提出的建议，对照“东迁西归”项目迭代扩面要求，我们将在以下四个方面继续努力。

一是学生跨省实习提规模。根据《职业学校学生实习管理规定》，职业学校组织学生跨省实习的，须由学校主管部门同意，按程序报省级主管部门备案。目前，经学校、教育主管部门协商，云贵四赣等省合作学校都以整班跨省来永康工学交替、顶岗实习、毕业后就业或直升五金技师学院继续学习。今后，我们将选出优质合作学校试点，跨省实习提升到多班，实现规模突破。

二是学历技能提升拓渠道。教育部等四部门已联合发文，启动实施1+X证书制度试点工作，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。今后，我们将积极拓宽学历技能双提升渠道，依托开放大学等学校开展技能与学分互通试点，创新大专学历学分体系，并在产业工人中推广应用，为产业工人提升学历教育水平开辟新路子。

三是教师队伍建设促均衡。当前中央严控机构编制，“财政供养人员只减不增”的背景下，公办学校教师的编制主要用于“保基本”“保均衡”。目前，相关部门对学校“东迁西归”项目引进教师选拔政策上予以倾斜，教师总量缺口基本解决、结构性缺编正努力改善。今后，我们将深入推进“县管校聘”改革，健全教师流动政策，切实解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。

四是心理健康教育强机制。目前，我市对照《浙江省中小学心理健康教育标准化项目建设标准》，已完成全市371所学生规模千人以上学校专职心理健康教师配备率100%，市、县两级教育部门心理健康教研员配备率100%。今后，我们将在推广工作标准、建强教师队伍、构建协同体系等方面多下功夫，创新探索“心理安全守门人”等做法，全力护航青少年健康成长。

再次感谢您对金华教育的关心和支持！希望今后也能一如既往地支持我们的工作，多提宝贵意见。

          金华市教育局         

                    2024年6月4日