市教育局2024年上半年工作总结和下半年工作重点

市教育局2024年上半年工作总结

和下半年工作重点

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市教育局深入学习贯彻义乌发展经验，按照市委、市政府“学出精气神、干出新作为”的要求，对标对表省对市考核指标、公共服务“学有优教”工程年度任务、省教育厅考核任务和“走前列、作示范”的工作目标，迎难而上、主动作为，推动年度各项重点任务快速落实。获省教育厅、市委市政府2023年考核中双优秀。

一、上半年工作

（一）党对教育全面领导不断加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持和加强党对教育工作的全面领导。一是充分发挥党的领导核心作用。持续深化党组织领导校长负责制工作，中小学党组织领导的校长负责制落实达标率达98.32%。二是大中小学思政教育一体化稳步推进。举办市大中小学思政教育一体化建设工作推进会暨全市大中小学思政课一体化示范“金课”展示活动，起草《金华市大中小学思政教育一体化建设实施方案》，推动构建“大思政”工作格局。义乌工商职业技术学院领衔，义乌市江东第一小学、义乌市后宅中学、义乌市青岩书院获省大中小学思政教育一体化示范“金课”年度展示活动二等奖。三是清廉教育建设不断深化。制定《金华市教育系统廉政风险防控清单》，聚焦教育领域重要岗位、关键环节全面开展自查自纠，围绕办学、招生入学、艺术培训、考试管理、比赛评审、招聘评聘、选拔任用、招标采购、基建、财务管理、食堂管理等13个方面26个事项，排查廉政风险48个廉政风险点，落实防控措施72条。迭代深化“清廉学校”建设，确定省级清廉建设成绩突出单位培育对象5所、省级清廉学校示范校培育对象25所，市示范精品点培育对象6所、市级清廉建设成绩突出单位培育对象36所。

（二）教育发展更加优质均衡。以学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建为抓手，大力推进教育高质量发展。今年上半年，浦江县顺利通过义务教育优质均衡发展县省级评估，婺城区、东阳市、义乌市和永康市通过市级评估，义务教育优质均衡发展县省级评估通过比例提升至56%。金东区和磐安县通过学前教育普及普惠县市级督导评估，学前教育普及普惠县省级评估通过率78%。一是加快推进学前教育优质普惠发展。围绕“幼有所育、幼有优育”，顺应人口变化趋势，扎实推进学前教育补短提升工程，着力提高公民办幼儿园在园幼儿占比和一二级园数量，完善优质普惠的学前教育公共服务体系。目前，我市公办园在园幼儿占比为62.4%，省二级园以上在园幼儿占比达84.19%。二是全域深化义务教育城乡共同体建设。以浦江县、永康市省级教共体全域深化试点为抓手，出台全省首个城乡义务教育共同体建设标准，推进共建型教育共同体及教育集团“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、平台共创、评价共出”的“六共”模式，推动缩小区域差距、校际差距，23项成果获省城乡义务教育共同体典型案例。三是大力推动义务教育随迁子女同城化。入学待遇落实，将保障随迁子女就读公办学校列入省市民生实事项目，通过“新改建一批、收购转公一批、挖潜扩招一批、接收转学一批、动员迁户一批、规范限制一批”举措，大力提高随迁子女公办入学率。四是推动基础教育质量提升取得历史性突破。在全面深化义务教育“双减”改革的背景下，以“提质减负”为最终目标，通过组建高考研究专家团队，做强高考“培优联盟”，完善十校联考、质量分析等抱团研修机制，不断提高课题教学和评价质效。五是职业教育内涵更加充实。出台《关于构建现代职业教育体系的实施意见（2024—2026年）》，优化职业教育类型定位，加快构建现代职业教育体系。我市获2023年年度市县职成教发展考核一等奖，永康市、义乌市获三等奖。浙江商贸学校、兰溪职业中等专业学校、浦江职业技术学校、永康市职业技术学校、永康卫生学校5所中职学校评为省级职业教育产教融合项目。六是金华职业技术学院顺利升本。教育部下发《关于同意设置金华职业技术大学的函》，同意金华职业技术学院设置职业本科，省政府根据教育通知要求专门下文，明确了金华职业技术大学首批机械设计制造及自动化等6个专业为职业本科专业。

（三）教育综合改革全面深化。以深化“全国基础教育综合改革实验区”“全国中小学科学教育实验区”建设为引领，深入推进“5+5”改革试点，以改革创新着力破解制约教育事业发展的关键环节，不断提升群众对教育工作的获得感和满意度。一是成功入选首批“全国中小学科学教育实验区”。印发《金华市全国中小学科学教育实验区建设行动方案（2024—2028年）》，确定了科学教育质量提升行动、科学教育人才优化行动、科学教育空间拓展行动、科技创新人才选育行动、科学教育示范载体培育行动、“大科学教育”协同行动等六大行动18项举措，计划通过5年时间建设，构建更成熟的“学段贯通、区域贯通”育人机制，更完善的一体化课程体系，形成全社会关心关注科学教育的良好氛围。二是深化“县中崛起”结对帮扶改革。实施新一轮城区优质普通高中与山区县县中“一对一”帮扶计划，新增8所省级县中崛起帮扶学校，明确跨地区结对帮扶学校名单及帮扶任务、帮扶周期等，帮扶高中选派管理干部担任受援高中副校长，开展学校治理现场指导，跟踪落实实施行动计划。促进普通高中高质量区域协调发展。三是扎实推进职业教育一体化改革。与市发改委联合开展产教融合“五个一批”项目遴选工作，评选出市级产教融合联盟4个、产教融合示范基地4个、产教融合型试点企业8家、产教融合工程项目15个、产学合作协同育人项目26个，切实推进我市深度开展产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力10条重点产业链发展。四是持续深化“双减”改革。先后下发了《关于做好2024年春节和寒假期间校外培训治理工作的通知》《关于开展金华市“双减”百日攻坚行动的通知》，保持隐形变异违规培训行为高压态势，采取“四不两直”“日查+夜查”“联检＋抽检”“常规巡查+突击专项检查”等方式，持续加大打击力度，严防学科类培训隐形变异“回潮”，上半年，共开展联合执法检查256次，出动检查人次2093人，排查校外培训机构2048家次，发现隐形变异违规培训35起，均已第一时间予以查处。

（四）校园安全的基石更加稳固。压紧压实“三管三必须”“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，持续深入开展心理健康阳光护航、防溺水专项教育、校园食品安全守护、校园周边环境治理、交通安全专项治理等十大行动，深化校园安全本质建设，积极创新安全管理模式，全力守护师生的生命安全，确保校园安全稳定。一是高度关注学生心理健康问题。创新探索“心理安全守门人”等做法，全力护航儿童健康成长，2023年，全市中小学生心理危机事件同比2022年下降63.6%，总体控制情况居全省第二，2024年上半年居全省第一。相关工作经验获省委省政府领导批示肯定。二是持续做好校园欺凌防治工作。紧盯重点领域、重要场所、重要部位和重点人群，重点排查职业教育学校和民工子弟学校，重点关注留守儿童、单亲家庭子女、外来务工人员子女等学生群体，动态掌握学生思想情绪变化、心理健康、同学关系等情况，发现问题及时与监护人沟通交流，做到早发现、早预防、早控制。发挥校警联合工作室作用。针对生源成分复杂、自控能力弱、管理难度大、违规违纪较多的28所中职学校及2所义务教育段学校设立校警联合工作室，优化问题学生处置层级，及时化解生生、师生等校园矛盾纠纷。今年以来，民警入校204次，主题宣讲44场次，训诫教育106人次，调处矛盾纠纷42场次，干预重点学生335人次，减少因矛盾纠纷造成的隐患问题，确保校园的安全稳定。三是强化校园安全隐患排查整治。对照《金华市校园安全标准化管理清单100条》，在各级各类学校自查自纠、县（市、区）督导检查的基础上，围绕各级各类学校、校外培训机构、“九小场所”、寄宿制学校、电动自行车、燃气、食品安全、校园欺凌、交通等重点领域，开展排查整治行动，共排查小学校（小幼儿园）1624家次，发现安全隐患数380个；排查寄宿制学校1073所次，发现隐患问题599个；发现校园及周边环境隐患数3364个。通过各项专项行动，全面摸清校园安全底数，及时消防安全隐患和问题，督促学校立行立改、动态清零、闭环管理。

二、下半年工作思路

下半年，金华市教育局将以习近平总书记对于教育工作的重要指示重要论述为指引，紧紧围绕“建设浙江中西部教育中心”这一核心任务，坚持问题导向、坚持奋发有为、坚持实干创新、坚持底线思维，加快推进教育现代化，建设教育强市，办好人民满意的教育。

（一）持续推进教育公平。以“全国基础教育综合改革实验区”“全国中小学科学教育实验区”建设为引领，持续深化三大“阳光工程”，进一步推进教育公平。一是推进三大“阳光工程”。建立长效监督检查机制，推动义务教育均衡发展。二是提升义务教育随迁子女就读公办比例。持续深化“新改建一批、收购转公一批、规范关停一批”工作举措，实现2024年持有居住证的义务教育段随迁子女入学就读公办学校比例达90%以上。三是实施优质普通高中扩容增量计划。2024年新增优质普通高中学位1080个，落实新的优质普通高中分配生招生政策，确保2027年优质普通高中分配生录取率达95%以上。四是持续深化“双减”工作。常态做好中小学“提质减负”工作，提升课堂教学成效。聚焦违规开展学科类培训、中小学在职教师有偿补课等违规行为，保持对隐形变异违规培训的高压查处态势，严防学科类培训隐形变异“回潮”，努力营造清朗的校外培训环境。

（二）持续推动教育优质均衡。聚焦基础教育对建设教育强市的基点作用，开展基础教育优质均衡行动，为浙江中西部教育中心建设提供稳定、强劲的支撑。一是推动学前教育普及普惠发展。落实《金华市发展学前教育第四轮行动计划》，深化学前教育集成改革，推动公办幼儿园在园幼儿比例、优质幼儿园在园幼儿占比提升，构建更加均衡、更高质量的学前教育公共服务体系，全面推进学前教育高质量发展，力争金义新区（金东区）、磐安县通过学前教育普及普惠县省级评估。二是推动义务教育优质均衡发展。全域深化义务教育阶段教共体（集团化）建设，搭建“名师共同体”平台，助推“县中崛起”，不断缩小区域差距、校际差距，力争婺城区、东阳市、义乌市、永康市通过义务教育优质均衡发展县省级评估。2024年特殊教育学位供给率达100%。同时，加快推进儿童友好学校和市专门学校建设。三是推进高中教育质量提升。落实创新人才培养，深化普通高中分类办学、基地培养等模式，多措并举，持续发力，确保全市上特控线率继续走在全省前列、高水平大学录取人数和比例有较大幅度提升。四是推动职业教育双优建设。聚焦“双优计划”建设，健全职业教育发展机制，落实省中职“双优计划”的具体要求，重点支持建设一批优质中职学校和优质专业（群），打造一批发挥示范引领作用的标志性成果。推广“以赛代训、以赛代培”育人模式，选拔并培育一批具有高水平技能符合产业发展需求的复合型“技术能手”。鼓励职业院校积极参加国家级、省级职业技能大赛，对在职业技能大赛中获奖的单位和个人给予奖励。创新产教融合发展机制，打造中职、高职、地方、产业紧密互动的产教融合新模式，为市域职业教育人才培养提供新探索和新借鉴。

（三）持续加强教育保障。一是加大教育经费投入。建立教育经费投入增长长效机制，完善各级各类学校生均拨款制度，落实“两个只增不减”。引导社会力量加大教育投入，完善政府补贴、政府购买服务、捐赠激励等政策制度，落实相关税费优惠、建设用地管理等政策。二是加快教育项目建设。提速建设市直4个高中项目在内的140个教育“三百工程”项目，确保2024年完成投资80.9亿元，完工项目54个，增加学位1.54万个。三是深化教师队伍建设。坚持“市域统筹、县域挖潜、动态调整”，加大力度，不断创新，全力保障中小学校教师编制。深化“大力引进一批、着力培养一批、用心留住一批、坚决淘汰一批”等“四个一批”工作举措，迭代引才政策，简化招引程序，加大高层次、高学历人才招引力度。发挥浙江师范大学地域优势，及早主动招才引才。出台名师名校长培养配套政策，建设一支高素质名师名校长队伍。四是持续开展专项整治。持续深入推进中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治和非教学事务进校园专项治理，始终坚持迎难而上、力度不减、标准不降，及时巩固整治成效，形成良好治理氛围，努力创设和谐的教育环境和生态，提升治理成效学校认可认同、师生有感有获，确保金华的专项治理工作走在全省前列。

（四）坚决守牢校园安全底线。压紧压实“三管三必须”“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，持续深入开展心理健康阳光护航、防溺水专项教育、校园食品安全守护、校园周边环境治理、交通安全专项治理等十大行动，深化校园安全本质建设，积极创新安全管理模式，全力守护师生的生命安全，确保校园安全稳定。