中共金华市委教育工作委员会 金华市教育局2025年工作要点

做好2025年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于教育强国的重要论述精神，以加快建设教育强市、努力办好人民满意的教育为目标，全面对标全国教育大会、全省教育强省建设大会精神，坚持加强党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心、以学生为本发展教育，持续深化教育综合改革，推进高等教育自强卓越、基础教育扩优提质、职业教育产教融合、终身教育泛在可及，推动教育事业发展再上新台阶。

一、聚焦党建统领，实施“党建引领争先行动”

1.高水平启动教育强市建设。筹备召开全市教育强市建设大会，明确加快教育强市建设的时间表、路线图、任务书。研究出台加快教育强市建设配套文件，强化统筹推进和工作协同，建立系统布局、压茬推进、闭环问效的全链条管理体系。统筹推进《金华市教育事业发展“十五五”规划》编制工作。

2.提升党建工作质量。深化落实党组织领导的校长负责制，指导学校进一步完善党组织领导的校长负责制协调运行机制，健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行工作体系。逐步推动党组织领导的校长负责制向幼儿园延伸。强化党建与业务双促进，扎实做好“一校一品”党建品牌创建、示范性党组织培育相结合，通过“党建+改革”“党建+队伍”“党建+德育”“党建+教研”等模式，推动全市中小学校党建工作质量整体提升。扎实做好第三批省、市中小学校示范性党组织和“双带头人”党组织书记典型选树工作。推动公办民办党建联建，推动民办学校合作办学、民办高校党建全面过硬、全面建强，进一步夯实民办学校党建工作基础。

3.持续深化清廉建设。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将清廉学校建设与党建工作、师德师风建设、校园文化培育等有机融合，实现同题共答。紧盯师德师风建设，加强对党员干部的教育培训管理。推动廉洁文化融入教学育人实践，积极探索廉洁教育的有效载体，不断推动建设具有金华辨识度的校园廉洁文化，以清廉学校建设新成效助推我市教育事业高质量发展。

二、聚焦立德树人，实施“全面育人争先行动”

4.推进大中小学思政一体化建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程，充分发挥“望道精神”发源地优势，实施金华思政金课“123”工程，组建10个一体化课程团队，打造20个思政课名师工作室，打造100节左右思政“金课”，遴选100名校外优秀人物担任思政课兼职教师，建成100个以上校内外“大思政课”实践教学示范基地。推动全市大中小学思政教育一体化联盟建设，力争实现县（市、区）全覆盖。

5.促进学生身心健康全面发展。出台涉及德智体美劳心的综合育人工作实施方案。加强项目化学习研究，制定“大阅读、大书写、大表达、大实践”四大行动方案。鼓励课间活动时间从10分钟延长到15分钟。构建“124”体教融合体系，推动每名学生掌握一到两项体育运动技能。深化美育浸润行动，推动美育浸润全市中小学校全覆盖。全面加强劳动教育，推进全市所有中小学（幼儿园）劳动坊（场所）100%全覆盖，建设10个市级劳动教育实践基地，开发100个劳动教育精品课程。推进家校社协同育人“教联体”建设，力争“教联体”覆盖率达到60%以上，开展家庭教育服务5000场。全面深入实施“学校明亮工程”，确保青少年总体近视率下降1个百分点以上。实施中小学“午休躺睡”工程。持续深化“双减”改革，增强部门监管合力，加大数字化监管力度，提高课后服务质量。

三、聚焦优质均衡，实施“扩优提质争先行动”

6.优化城乡基础教育学校布局。持续推进教育“三百工程”，实施教育项目80个，计划完工项目38个。继续推进孝顺中学原址新建、汤溪中学城区校区新建和金华八中迁建3个重大项目建设。积极谋划争取“两重”“两新”超长期特别国债。适应人口和社会结构变化，出台“一地一策”“一校一策”方案，妥善解决“排浪式”渡峰学位供给问题。优化调整城乡中小学布局结构，因地制宜办好小规模学校。

7.大力推进“两县”创建。推动金东区、磐安县通过学前教育普及普惠县教育部实地评估，婺城区、金东区、东阳市、义乌市、永康市、浦江县通过义务教育优质均衡发展县教育部实地评估，力争实现“两县”创建教育部实地评估全覆盖。

8.加快学前教育普及普惠发展。完善“全市统筹、以县为主、乡镇参与”的学前教育管理体制和成本分担机制，逐年提高公共财政分担占比，力争全市公办园招生覆盖面达74%以上，省二级及以上幼儿园招生覆盖面达到90%以上。发挥金华职业技术大学学前教育专业优势，启动金华市学前教育“浙中领航”培优计划，学前教育专任教师本科及以上学历占比达到65%以上。健全托育教育一体化机制。加大民办幼儿园整治力度。

9.加快义务教育优质均衡发展。全域深化义务教育阶段教共体建设，推进新型集团化办学试点，实现横向集团向纵向集团发展，完善小初高系统性培养机制，加大优质教育资源供给，市县共同推进缩小城乡、区域、校际、群体差距。转公办民工子女学校9所，为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。

10.加快高中教育特色多元发展。优化高考“十校联盟”“四联”机制。开展教研人才培养攻坚行动，建强市县教研员队伍。加强高考命题研究，加快普通高中质量提升。推进普通高中扩容提质，启动职普融通综合高中建设试点，新增普通高中学位2150个。开展第三批普通高中分类办学改革试点。深入实施普通高中“县中崛起”“一校一品”特色工程。

11.加快特殊教育和专门教育等教育发展。推动融合教育深度发展，全市特殊教育学校标准化创建实现100%全覆盖，送教上门比例控制在5%以内。完善专门教育工作体系，建成市专门学校并投入运行。积极引导规范民办教育发展。

12.丰富终身学习资源。搭建完善“婺学通”终身学习平台，实现各类教育资源的统筹、衔接、沟通。完善老年教育网络体系建设，指导各地建设规范化老年学校和学堂，完善城乡老年教育空间布局，积极组织参与全省老年教育教学成果展，举办全市老年教育业务培训班。

四、聚焦服务发展，实施“职业教育培优提质行动”

13.提升中职学校关键办学能力。实施职业教育提优工程，推进专业、课程、教材、教师、实训基地等教学关键要素改革，打造“金专、金课、金师、金地、金教材”，提升中职学校办学能力和培养质量，推动高职考本科上线人数达到200人以上。做好“双优”中职学校创建，重点支持建设一批优质中职学校和优质专业（群），争取3—5所优质中职学校入选省中职“双优学校”，5个以上优质专业（群）入选省中职“双优专业”，打造一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和品牌专业，示范带动中职教育质量总体提升。

14.逐步扩大中高职长学制试点。举办区域中高职一体化发展对接会和中高职联合教研活动，新增1个以上区域中高职一体化试点，长学制人才培养人数达到招生总人数的50%以上，高职院校每年将招生计划的30%用于长学制人才培养，不断拓宽学生升学渠道。

15.探索建立产教融合长效协调机制。每季度举办校企合作交流活动，推动行业企业深度参与高校专业建设和人才培养方案制定，及时将科技界和产业界的关键问题转化为人才培养的内容，帮助解决企业用人、用工难题。大力推进金华职业技术大学武义学院、金华职业技术大学与永康市职业技术学院共建的“浙中五金智能制造产业学院”等10个高水平特色产业学院建设，全面推广“企业出题—高校解题—政府助题”的研究生培养模式。

五、聚焦高教引领，实施“攻坚提质争先行动”

16.科学编制高等教育学科专业发展规划。出台《金华市高等教育学科专业发展规划（2025—2030年）》，推动设立高等教育发展专项资金，对重点扶持学科专业给予资金支持。探索建立学科专业动态调整机制，建立产业发展急需、保护、优化设置学科专业三张引导清单，引导高校提升理工农医类专业占比和招生规模，集中资源打造特色学科，以学科“小突破”带动高校“大发展”，着力提升学科专业与地方产业的匹配度。

17.实施高等教育强市攻坚提质行动。支持在金高校编制“一校一策”方案，明确办学目标。大力支持浙江师范大学国别学科建设、数学学科建设、国家大学科技园建设等工作，助力浙江师范大学争创“双一流”大学；加快推进丽泽书院重建工程项目前期，完成项目选址和建设方案编制。推动金华职业技术大学进入国家“新双高”第一梯队，支持义乌工商职业技术学院争创新一轮国家“双高”学校，浙江广厦建设职业技术大学、浙江横店影视职业学院争创新一轮省“双高”学科。支持上海财大浙江学院建设财经特色高水平应用型本科院校、金华开放大学打造一流区域开放大学、金华教育学院建设省内家庭教育指导的样板校。扎实推进金华理工学院筹建。

18.提升高校服务创新城市发展能力。聚焦重点学科建设，结合地方产业发展需求，构建“一校一机制”，推动在金高校加快融入地方产业集群，为我市新能源汽车、光伏等新兴产业链打造、建筑影视电商行业影响力提升，以及锚定“港”“廊”“链”经济主战场，加快产业结构战略性调整升级，持续提供智力支持和人才支撑。

六、聚焦改革创新，实施“教育改革争先行动”

19.全面深化“全国基础教育综合改革实验区”“全国中小学科学教育实验区”建设。实施中小学科学英才教育教师培养计划，选聘高校教师担任中小学校科技副校长，实现中小学校与高校科学教育的双向互通。高质量办好金华市青少年信息素养和科学素养大赛，完善拔尖创新人才发现和培养机制。探索形成具有示范引领作用的实验区建设“金华经验”，在全国推广。

20.深化校园足球改革。推进省级校园足球试点市建设，“一地一策”制定校园足球基地学校招生政策，加强与在金高校校园足球发展战略合作，畅通足球特长学生系统培养的成长通道。探索成立金华市校园体育协会，统筹强化足球教练培养，助推高水平足球基地学校和青少年足球训练基地建设。

21.加快推进普惠性人力资本提升改革试点。全面构建多跨协同的普惠性人力资本提升推进机制，开展职工技能培训2万人，培育制造业技能人才1万人，培育“新农人”2万人，职业教育培训10万人次，培育养老护理技能人才1500人，培育育婴托幼技能人才2000人。面向全社会开展学历提升4万人。

22.探索推动人工智能促进教育变革。深化人工智能在教育领域的创新应用，充分利用人工智能的优势，转变人才培养模式、创新教育教学方法并提升教育管理能力。积极推进人工智能通识课程的建设，争取在全省率先建设不少于100课时的人工智能线上通识课，推动学生的人工智能教育，提高教师的人工智能素养。探索基于数据和人工智能支持的教育评价和教育智能体建设，增加1个省级区域试点和3个学校人工智能赋能教育试点。构建人工智能教育的应用场景，在“学在浙江”“学在金华”的框架下，争取3个县（市、区）完成分站点建设并接入。

七、聚焦队伍建设，实施“教育队伍争先行动”

23.坚持师德师风第一标准。强化教师思想政治引领，实施教育家精神铸魂强师行动，开展“八婺好老师”典型宣传，推动教育家精神落地落实。保持对师德失范行为“零容忍”态度，健全教师退出机制，完善师德师风管理闭环，实现教师从入职到退休的全过程管理，积极营造“不敢违、不能违、不想违”的清廉教育生态。

24.建好三支队伍。完善教师编制“周转池”调节机制，推行中小学教职工编制“市管县用”模式，推动“共享教师”县域流转。建强校长、班主任、骨干教师三支队伍，建立“教坛新苗—教坛新秀—名师名校长—特级教师”四级培养体系。深化名师名校长培优行动，严把校长配备关，组织校长综合能力素质提升培训，加大校领导任职交流力度，推进多校多岗锻炼，提升全国、全省影响力，培育一批大教育家。深入实施中小学班主任基本功大赛，全面优化班主任队伍建设工作机制，优化班主任职称评聘体系，完善待遇保障，提升岗位吸引力，打造一支师德师风好、综合素质高、梯队合理、数量充足，具有金华辨识度的班主任队伍。开展教师素质提升行动，努力提高教师学历水平。深入开展第六届特级教师名师带徒活动。推进银龄教师讲学计划，返聘100名以上银龄优秀教师，到农村学校薄弱学校开展支教。

25.加强教师的关心关爱。扎实推进教师工资补差，规范清理抽调借用中小学教师，深入推进非教学事务进校园专项整治，落实好新教师入职、提拔晋升、教师荣休等仪式，完善关心关爱教师十条举措。

八、聚焦校园安全，实施“校园治理争先行动”

26.创建“三无”平安校园。建立校园安全责任“一把手”制度和责任倒查追究制度，全力抓好安全隐患大起底、矛盾纠纷大排查、班子成员大包联、安全知识大宣讲、家校联动大走访、自救技能大演练、智能防控大预警、部门联控大协同等八大行动。推行“安澜工程”，根据实际情况制定“一校一策”，加大硬件设施防护投入，编密织牢“安全防护网”。关注学生心理健康，深化“心理健康守门人”制度，设立“书记（校长）接待日”。

27.深化校警联动。在中职学校“校警联合工作室”全覆盖建设的基础上，全力推进中小学“校警联合工作室”建设，做到应建尽建，打造“家校协同、校警联动、部门协作、政府支撑”的大安全工作体系。探索推广“一校一警”工作机制。

28.深化中小学食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治。聚焦食堂经营、食材采购、有害生物防治、经营管理与监督等关键环节，将食品安全考核纳入校园安全整顿工作、等级平安校园认定、各地教育工作业绩考核、教育督导考核的重要内容，全面夯实校园食品安全工作基础、全面落实校园食品安全主管责任、全面压实校园食品安全监管责任、全面夯实校园食品安全共治体系。坚持完善“试吃”“陪餐”制度，提档升级中小学校食堂90家。